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    綜合要聞

    西安曲江大唐不夜城街區:健全景區流量控制機制 落細安全防范各項措施

    發布者: 發布時間:2022/12/21 10:05:32 瀏覽次數:

      針對熱門景區、重要堵點如何做好應急管理和安全保障工作,面對大客流沖擊會不會措手不及?又該如何做好公共安全預警、防范和應對?西安曲江新區高度重視,周密部署,結合新區實際和旅游工作特點,深入分析轄區旅游安全形勢,進一步落實安全責任,切實把屬地責任、部門責任和企業主體責任落到實處。

      

      大唐不夜城步行街區作為國內首批“全國示范步行街”之一,涵蓋“主題廣場集群+公園集群+購物中心集群+步行街+文化中心集群+酒店集群”等,堪稱世界級的文商片區,更是全國各地游客抵達西安的旅游打卡目的地,如何有效應對、防患未然,確保在旅游高峰期、重要節日及重大活動期間的安全、有序,切實保障游客生命安全,維護街區正常運行,西安曲江新區不斷探索,健全工作機制、細化工作措施、完善應急體系,形成了一套對路管用的工作做法。

      

      完善安全制度與應急預案,確保防范措施落實落細

      

      強化安全防范。針對節假日期間天氣和人流特點,結合歷史客流分析,制定安保點位部署圖,提前做好防范措施,強化安保風險評估,及時發布流量信息,引導游客合理出行。同時,分別在大雁塔地鐵B口、C口、東府門、博相府、地屏廣場、開元廣場等重點區域和慈恩路、雁南一路路口增加臨時安保力量,對游客進行單向循環管控,防止客流對沖,造成擁堵,并聯系交警部門做好交通信號燈調整,避免交通路口人流大范圍聚集。

      

      強化客流管控。根據《旅游景區恢復開放疫情防控措施指南》關于“景區接待游客量不超過核定最大承載量75%”的要求,目前街區客流最大承載量為60萬/日。街區通過加強一線決策、一線協調、多部門聯動,將“人防、物防、技防”相結合,圍繞“一個重點、多方聯動”(即重點降低紅線標準、精準定位,多方聯動),建立健全景區點流量控制機制,合理控制人流密度,實時管控街區客流。

      

      完善制度預案。針對即將到來的元旦、春節和元宵節等重要節日,街區提前制訂相關活動預案,加強安全風險評估,提前布置人流疏導、消防疏散、交通疏導方案,有效提升預案的專業性和精準性?,F場針對不同人流制訂不同疏導方案,當游客達到一定數量時,實施進出口分開單向通行,必要時還會縮小進口,減緩人流進入核心區的速度等。

      

      加強風險監測和隱患排查,確?,F場管控科學有序

      

      強化風險監測。公共場所人群聚集活動風險是動態發展變化的。街區充分運用基于移動互聯網和大數據分析的智慧景區管理平臺、“電子圍欄”技術、大數據智能分析技術等手段對人員流量進行實時準確監測,對視頻監控、街區出入口的人流統計、報警監測等系統等進行集中采集、分析、管理,推進各系統之間的互聯互通,實現對街區的監控管理、客流統計、報警監測、指揮調度等業務的統一管理和分析。同時,根據監測、更新的結果及時調整風險管控措施,落實“限量、預約、錯峰”要求,健全風險防控機制,完善常態化疫情防控機制,確?,F場客流始終處在可控安全范圍。

      

      強化隱患排查。每逢重要節日和重大活動前夕,街區均組成多個工作小組,邀請行業部門和專家,多層級、全方位、無遺漏的開展巡查檢查。針對檢查發現的安全隱患,及時排除安全隱患,限期責令整改。限期整改不到位的,報告行業主管部門責令整改到位。同時,要求相關行業部門負責人親赴第一線檢查,確保各項安全措施落到實處。

      

      強化風險管控。街區今年通過開展雙重預防機制建設,針對逆向變更風險規律,逐步建立健全包括風險識別、風險評估、風險處置、風險溝通、風險監測等在內的全過程綜合風險治理體系。通過深入開展安全評估,把各類街區活動特別是活動變更的各類風險都納入研判評估范圍,提前制定周密安保措施,避免擁擠踩踏等意外事件發生。如遇到突發意外,街區能夠以最短時間提供危險事件的預警,同時調動各應急資源,以便安保指揮中心對街區內的實時情況進行全面掌握和指揮調度。

      

      強化應急值守和信息報告,確保突發事件有效應對

      

      強化部門聯動。通過聯系公安、武警等部門,在街區各重要區域增加安保力量,同步增加軍警聯勤點1處、武警反恐點2處、報警點3處、救護車3輛,切實做好區域秩序穩定和突發事件處置。當客流量較大時,通過聯動演出、安保部門,將演出場次及時長減少縮短,當觀演人數達到預警值時,立即停止演出并疏散人群。

      

      強化應急值守。街區會同文旅、應急、宣傳、消防、交警、城管、公安、軌道交通等部門,分別安排人員在安保指揮中心值守,做好各類突發事件應急處置和信息報告。同時,重大活動期間,聯合專業安保公司,儲備500-1000人的安保力量,提前做好應對重大危機事件的各項準備工作。

      

      強化信息報告。街區安保指揮中心嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,強化應急協調聯動機制。在接到現場事故報告或通過視頻監控確認發生安全事故時,將立即上報并啟動應急預案,組織安保迅速趕赴現場,通過人員指引、標識指引、現場廣播等各種渠道發出引導信息,有序開展應急處置和疏散引導工作,確保信息暢通、應急響應及時有效。


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